政策力度，大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的總體指標(biāo)是到2017年全國(guó)地級(jí)以上城市PM2.5濃度比2012年下降10%，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域PM2.5濃度比2012年下降15-25%。其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

主要政策思路是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，包括限制化石燃料的使用（京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角禁止新上項(xiàng)目自備燃煤電站）、鼓勵(lì)油品升級(jí)和清潔能源的推廣等；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括提高高耗能高污染行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻、限制產(chǎn)能擴(kuò)張等；全面實(shí)行工業(yè)部門(mén)大氣污染物減排。

污染防治行動(dòng)計(jì)劃帶來(lái)市場(chǎng)空間擴(kuò)容，除塵和監(jiān)測(cè)市場(chǎng)受益zui大。行動(dòng)計(jì)劃要求到2017年，重點(diǎn)區(qū)域的PM2.5年平均濃度比2012年下降15-25%。要完成這一目標(biāo)，必須直接控制顆粒物的排放和進(jìn)一步壓縮SO2、NOx等前體物質(zhì)的產(chǎn)生量，使得行業(yè)空間進(jìn)一步擴(kuò)容。

近年來(lái)，我國(guó)水泥、火電、鋼鐵行業(yè)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已相繼提高，不過(guò)其他如焦化、電解鋁等工業(yè)的煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)仍然在100—150mg/m3之間，與歐美國(guó)家現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn)差距很大。葉旭晨預(yù)計(jì)未來(lái)排放標(biāo)準(zhǔn)還將更嚴(yán)格，煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)縮緊至30mg/m3以下會(huì)加速工業(yè)除塵設(shè)備將從效率較低的靜電除塵器，轉(zhuǎn)向使用袋式除塵器。中國(guó)環(huán)保機(jī)械協(xié)會(huì)曾預(yù)測(cè)，自2010年起5年內(nèi)，我國(guó)袋式除塵器需求量約為350億元。

隨著環(huán)保約束日漸趨嚴(yán)，除塵設(shè)備市場(chǎng)需求已經(jīng)不斷擴(kuò)容，例如目前國(guó)內(nèi)火電廠用除塵器市場(chǎng)空間每年已在60億元左右，改造市場(chǎng)未來(lái)2-3年內(nèi)有望達(dá)到20億-30億元的規(guī)模。而國(guó)內(nèi)已投運(yùn)的約8億千瓦火電機(jī)組中90%以上安裝的是電除塵器，如均改為電袋復(fù)合式，潛在市場(chǎng)空間是360億元，是當(dāng)前市場(chǎng)的六倍。

從PM的治理來(lái)看，對(duì)于監(jiān)測(cè)設(shè)備的投資無(wú)疑是先行的。沒(méi)有監(jiān)測(cè)就無(wú)法對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行有效的判斷和治理。而其中涉及的環(huán)節(jié)包括城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站的設(shè)備投資、火電廠各類(lèi)煙氣的監(jiān)測(cè)設(shè)備投資以及鋼鐵、水泥、冶金等工業(yè)企業(yè)的尾氣監(jiān)測(cè)設(shè)備投資。

從監(jiān)測(cè)設(shè)備的行業(yè)規(guī)模來(lái)看，任何一個(gè)下游行業(yè)的規(guī)模都不算大，例如火電脫硫的5年累計(jì)行業(yè)規(guī)模大約25億元，火電脫硝的行業(yè)規(guī)模也僅30億元，城市PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備也是5年累計(jì)行業(yè)規(guī)模30億-40億元，工業(yè)下游的各個(gè)子行業(yè)5年的行業(yè)規(guī)模也普遍在10億-20億元。但這些行業(yè)的總規(guī)模卻非常大，預(yù)計(jì)年均在30億-40億元。

專家測(cè)算電力、鋼鐵和其它工業(yè)部門(mén)的除塵空間擴(kuò)容215億，增幅250%，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)擴(kuò)容34.5億，增幅160%，脫硫和脫硝分別擴(kuò)容229億和80億，增幅分別為65%和27%。