国内环保产业“十二五”开局在政策规划推动下曾出现发展小高潮，不过今年以来由于政策乏力而陷入裹足不前的状态。此番环保部接连出“重拳”对地方及企业环保不力亮“黄牌”，凸显政策决心，后期环保产业或将进入新的发展阶段。
　　
　　目前，在环保产业普遍缺乏成熟商业模式下，下一阶段的环保市场拓展方向将是模式创新，一直被业内广泛看好的环境服务业或将进入实质性启动时期。
　　
　　随着环保产业的快速崛起，环保服务业开始吸引业内越来越多的目光，环保服务业快速发展，从而使其成为拉动整个环保产业发展的突破口。我国的环保产业需要逐步由以传统的环保装备制造为主向以环保服务业为转变，制造业本身依旧存在，但整个环保产业的蛋糕正越做越大，产业发展也要由简单的制造转向逐步增加附加值，实现转型。倡导环保服务业的发展，就是因为它能生发出无限的创造力，各种想不到的增值服务都可能涌现。环保产业正从资源、资本密集型，逐步向知识密集型转变，这种转变产生的价值无可估量。
　　
　　资料显示，目前发达国家的环保服务业占到环保产业的一半比重以上，但在中国这个比例不足15％，全国的环保服务业产值仅约为1.1万亿元。
　　
　　环保服务业比重的增加是环保产业成熟的标志。当前，迫切需要以环保服务业统筹环保装备制造业、环保科技创新、金融服务等。把大力发展环保服务业作为环保产业升级转型的一个突破口，既是现实需要又是长远的战略部署，这样环保产业才能真正成为拉动经济发展的动力。
　　
　　近年来国家不断加大对环保产业的资金扶持力度，随着环境税逐渐提上议事日程和针对环境约束性指标的出台，政策的不断完善将为环保服务业的发展提供广阔空间，企业应当注重自身完善，吃透吃准、用足用好各项政策，鼓足勇气参与市场竞争。
　　
　　2011年以来，环保部相继发布了《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》、《环保服务业试点工作方案》和《关于发展环保服务业的指导意见》。目前，我们正在开展环保服务业试点，在污染治理设施专业化、市场化、社会化运行服务，综合环保服务，工业园区环境管理，环境金融等领域进行积极探索，努力推动一批创新政策和管理机制，为形成我国环保服务业政策体系打好基础。下一步，还将着重通过促进环保服务业发展来推动环保产业链上下游整合以及横向联合，形成包括咨询、土建、金融、环保设备、工程设计等环保产业链各个环节在内，能够开展、大规模作战的企业集团，提高行业集中度。