国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，研究促进光伏产业健康发展。国务院常务会议将大气污染防治定性为“重大民生问题，及经济转型的重大抓手”，从手段、约束、激励、惩罚多方面提出十条具体措施，切实加大大气治理力度。
　　
　　确定了防治工作十条措施;汽油的“国五”标准已获得委员会审批通过。而新国标将吸纳目前的“京五油”方案，将汽油标号从90号、93号和97号分别降至89号、92号、95号，10ppm是指每1克汽油里硫含量只能有10微克，与目前国四标准要求不高于50ppm相比，这将减少80%的硫含量排放;各地区2013年1-4月节能目标完成情况晴雨表，与“十二五”节能工作进度要求相比较，海南、青海、宁夏、新疆等4个地区预警等级为一级，云南预警等级为二级，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃等25个地区预警等级为三级。
　　
　　大气治理是长期复杂的系统工程。历史来看，中国的大气治理存在短期性和爆发性，但由于大气污染不仅只是除尘、脱硫、脱硝，未来还有脱汞以及脱碳等，因此对大气的治理将是长期且多元的。会议提出重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。从治理周期来看，即使把所有的污染源都尾端处理完毕，大气体系内的污染物也需要一个较长的时间周期才能*消化。此次李总理的讲话也再次明确了治理大气也是“培育新的经济增长点”。
　　
　　1.治理大气污染，需要从源头减少污染物产生和尾部提高处理能力两方面下手。
　　
　　一方面是做能源结构的调整，减少化石能源的使用，增加清洁能源的使用，控煤减排;另一方面对于已经产生的污染物，需要从除尘、脱硝、脱硫等几方面下手，在火电、水泥、钢铁、机动车等重点领域加强监管，采用区域联防联控等手段，减少污染物排放。本报告旨在梳理大气污染治理这部分的市场情况。
　　
　　2.政策收紧给除尘市场带来改造空间。
　　
　　除尘改造的主要战场是火电领域，火电厂大气污染物排放标准收紧将使一部分除尘器进行布袋（电袋）改造，带来约280亿的市场空间（含230亿主机 50亿滤料）。目前除尘市场集中度较高，公司仍将分享行业zui多收益。
　　
　　3.脱硝建设近两年达到高峰。
　　
　　火电脱硝改造的技术是前端低氮燃烧器 尾部SCR脱硝。截至2012年底已安装完成低氮燃烧器市场20多亿，低氮燃烧器*轮的改造市场尚有50-70亿的市场空间。截至2012年底脱硝机组已经累计投运12871万千瓦，预计到2015年底，脱硝工程建设和催化剂的市场需求在700亿以上，加上还原剂（尿素、氨水）的需求市场空间仍在千亿以上。此外水泥窑脱硝也有50亿左右的市场。
　　
　　4.脱硫重点在于火电改造，参与公司强者恒强。
　　
　　随着大气政策的收紧，原有火电脱硫设施也面临改造，预计未来三年新建机组的脱硫设施约需180亿，现役机组安装为150亿元，老机组新建脱硫系统的市场约为40亿元。此外，钢铁脱硫是脱硫的第二大市场，约有100亿空间。